دليل نفقة الأطفال في المملكة المتحدة 2026: صيغة CMS، الدفع المباشر مقابل التحصيل والدفع

صيغة CMS

يعتمد الحساب الحالي لـ CMS على الدخل الأسبوعي الإجمالي للوالد غير المقيم (NRP). الدخل الإجمالي هو الرقم قبل الضريبة وقبل التأمين الوطني — لا تخصم CMS ضريبة الدخل أو التأمين الوطني أو مساهمات المعاش قبل تطبيق النسبة المئوية. هذا يجعل حساب CMS أبسط بكثير من نظام الدخل الصافي قبل 2012 لكنه يؤدي إلى مبالغ اسمية أعلى لأصحاب الدخل المرتفع.

عندما يكون لدى NRP أطفال يعيشون معه في منزله الخاص (بمن فيهم أبناء الزوج/الزوجة الذين يتحمل مسؤوليتهم المالية)، تُخفَّض النسبة المطبَّقة:

بالنسبة للدخل الذي يتجاوز 3,000 جنيه إسترليني أسبوعيًا، يمكن للوالد المتلقي التقدم إلى محكمة الأسرة بموجب الجدول 1 من قانون الأطفال لعام 1989 للحصول على أمر إضافي. تنظر المحاكم في مستوى المعيشة الذي كان سيحصل عليه الطفل لو بقي الوالدان معًا، بالإضافة إلى أصول NRP وظروفه المالية العامة.

الدخل الذي تستخدمه CMS

تستلم CMS بيانات الدخل مباشرة من HMRC عبر نظام المعلومات في الوقت الفعلي. بالنسبة لـ NRP الموظفين، يُستخدم الرقم الإجمالي من آخر P60. بالنسبة لـ NRP العاملين لحسابهم الخاص، يُستخدم رقم الربح الإجمالي من أحدث إقرار ذاتي. تُدرج CMS ما يلي في تقييم الدخل:

• دخل التوظيف (إجمالي قبل الضريبة وقبل التأمين الوطني)
• ربح العمل الحر (بعد خصم مصاريف الأعمال المسموح بها، لكن قبل الضريبة)
• دخل المعاش (المهني والخاص — وليس معاش الدولة)
• دخل الإيجار (بعد خصم مصاريف الممتلكات المسموح بها)
• معظم دخل الاستثمار فوق معدل الادخار (يلزم تعديل لإدراج ذلك)

غير مُدرج افتراضيًا: معظم الإعانات الحكومية (Universal Credit، إعانة السكن، إعانة الطفل، DLA/PIP)، معاش الدولة، الائتمان الضريبي للعمل. استلام إعانات كبيرة لا يقلل تقييم CMS — فقط الدخل المكتسب مهم للحساب الأساسي.

تستخدم CMS رقم الدخل المتاح وقت التقييم. ونظرًا لأن بيانات HMRC تحمل تأخيرًا (خاصة للعاملين لحسابهم الخاص الذين قد يكون إقرارهم الذاتي للسنة الضريبية السابقة)، قد يكون الدخل المستخدم قديمًا بمقدار 12-18 شهرًا. يمكن لأي من الوالدين طلب مراجعة خلال السنة إذا تغيّر الدخل بشكل كبير.

الدخل المنخفض والمعدلات الثابتة

تُطبَّق قواعد خاصة عندما يكون الدخل الإجمالي لـ NRP منخفضًا:

يُطبَّق المعدل الثابت البالغ 7 جنيهات إسترلينية أسبوعيًا بغض النظر عن عدد الأطفال — فهو رقم إجمالي، وليس لكل طفل. يُطبَّق عندما يتلقى NRP إعانات معينة قائمة على اختبار الدخل. إذا كان NRP طالبًا أو طفلاً بحد ذاته (أقل من 16 سنة)، قد يُطبَّق معدل صفري.

تخفيضات المبيت للرعاية المشتركة

عندما يقضي الأطفال وقت مبيت مع الوالد غير المقيم، تخفّض CMS مبلغ النفقة الأسبوعي لتعكس التكاليف المباشرة التي يتحملها NRP خلال ذلك الوقت. تُحسب ليالي المبيت سنويًا (لكل طفل):

إذا كان للطفل أشقاء آخرون يشملهم نفس ملف CMS لكنهم يقضون أوقاتًا مختلفة مع NRP، تُحسب ليالي المبيت لكل طفل بشكل منفصل.

حيث يُطبَّق تخفيض 50% ويكون دخل الوالدين متقاربًا، قد تكون النفقة الصافية صغيرة جدًا أو حتى معدومة. يختار بعض الوالدين في ترتيبات الرعاية المشتركة المتساوية عدم وجود أمر نفقة رسمي وبدلاً من ذلك تقسيم تكاليف الطفل مباشرة (رحلات مدرسية، أنشطة، ملابس) — قد يكون الترتيب الأسري الخاص أبسط طريق في هذه الحالة.

الطرق الثلاث: FBA، الدفع المباشر والتحصيل والدفع

يمتلك الوالدان ثلاثة خيارات لكيفية ترتيب ودفع نفقة الأطفال:

توجد رسوم تقديم لمرة واحدة قدرها 20 جنيهًا إسترلينيًا لاستخدام CMS (تُعفى لمن هم دون 19 عامًا، وضحايا العنف الأسري، ومن يتلقون إعانات معينة). لا توجد رسوم للترتيبات الأسرية الخاصة.

أوامر التراضي: جعل الاتفاق ملزمًا قانونيًا

الاتفاق الخاص لنفقة الأطفال (FBA) غير قابل للتنفيذ تلقائيًا في المحكمة. لجعله ملزمًا قانونيًا، يمكن للوالدين التقدم إلى محكمة الأسرة للحصول على أمر تراضٍ (Consent Order) — وهو أمر محكمة يسجل ويوافق على الشروط المتفق عليها. النقاط الرئيسية:

• أمر التراضي ملزم قانونيًا ويمكن تنفيذه عبر إجراءات المحكمة إذا أُخِلَّ به.
• يجب أن تقتنع المحكمة بأن الترتيب عادل ويخدم مصلحة الطفل الفضلى — فهي لن تصادق ببساطة على أي اتفاق.
• تقتصر أوامر التراضي لنفقة الأطفال على 12 شهرًا حيث يكون تقييم CMS ساريًا أو كان ساريًا مؤخرًا — بعد 12 شهرًا، يمكن لأي من الوالدين التقدم إلى CMS لتجاوز أمر التراضي.
• يمكن للمحكمة تعديل أوامر التراضي إذا تغيّرت الظروف بشكل جوهري (مثل تغيّر كبير في الدخل، أو تغيّر في ترتيبات المعيشة).

الوالدون غير المقيمون العاملون لحسابهم الخاص

يُقيَّم NRP العاملون لحسابهم الخاص باستخدام رقم الربح الإجمالي من أحدث إقرار ذاتي مقدَّم إلى HMRC. هذا يخلق تحديات خاصة:

• فجوة زمنية: قد يكون أحدث إقرار ذاتي لسنة ضريبية تنتهي قبل 18 شهرًا من التقييم الحالي — خاصة إذا قدّم NRP إقراره متأخرًا. قد يكون النشاط التجاري الناجح قد نما كثيرًا منذ ذلك الحين.
• تقييم السنة الحالية: إذا انخفض الدخل بأكثر من 25% عن السنة السابقة، يمكن لـ NRP طلب تقييم للسنة الحالية باستخدام حسابات فعلية ومحدّثة. تتطلب CMS وثائق قابلة للتحقق — حسابات إدارية، كشوفات مصرفية أو تقرير رسمي من محاسب.
• تعديل عدم اتساق نمط الحياة: إذا وُجد دليل على أن نمط حياة NRP العامل لحسابه الخاص الفعلي غير متسق مع دخله المُعلن — على سبيل المثال، قيادة سيارة فاخرة، أو قضاء عطلات فاخرة، أو امتلاك عقارات استثمارية — يمكن للوالد المتلقي التقدم بطلب تعديل بسبب عدم اتساق نمط الحياة. ستنظر CMS في كشوفات الحسابات المصرفية وملكية الأصول وأدلة أخرى.
• الأصول المستخدمة لتوليد الدخل: إذا كان لدى NRP أصول كبيرة (مدخرات، استثمارات، سحوبات معاش) تولد دخلًا لا يُحتسب في إقراره الذاتي، قد يشمل التعديل هذا الدخل.

طلبات التعديل

يمكن لأي من الوالدين التقدم إلى CMS بطلب تعديل لضبط مبلغ الحساب القياسي. تشمل الأسباب:

يجب تقديم طلبات التعديل كتابةً. يمكن لكلا الوالدين تقديم الأدلة والملاحظات. ستتخذ CMS قرارًا وتصدر حسابًا منقّحًا إذا مُنح التعديل. يمكن لأي طرف الطعن أمام محكمة الدرجة الأولى (غرفة الاستحقاق الاجتماعي) إذا لم يوافق على قرار CMS.

المراجعات السنوية

تراجع CMS تلقائيًا كل حالة سنويًا باستخدام بيانات دخل محدّثة من HMRC. تقارن المراجعة دخل NRP الحالي بالرقم المستخدم في التقييم الحالي. إذا تغيّر الدخل بأكثر من 25% في أي اتجاه، ستراجع CMS مبلغ النفقة.

يمكن الإبلاغ عن تغييرات في الظروف الأخرى ذات الصلة — مثل عدد الأطفال المؤهلين، أو ترتيبات الرعاية المشتركة، أو أطفال المنزل — إلى CMS في أي وقت وستؤدي إلى مراجعة غير مجدولة. ترسل CMS خطابًا لكلا الوالدين يؤكد أي تغيير في مبلغ النفقة والتاريخ الذي يسري منه.

لا تتطلب المراجعات السنوية أي إجراء من أي من الوالدين — فهي تحدث تلقائيًا بناءً على بيانات HMRC. مع ذلك، يستحق التحقق مما إذا كان الدخل الذي تستخدمه CMS صحيحًا، خاصة بالنسبة لـ NRP العاملين لحسابهم الخاص الذين قد تكون أرقامهم قديمة.

التنفيذ: ماذا يحدث إذا لم يدفعوا

بموجب التحصيل والدفع، تملك CMS صلاحيات تنفيذ كبيرة لعدم الدفع. تتبع عملية التصعيد عادةً هذا الترتيب:

1. أمر الخصم من الأجور (DEO): توجّه CMS صاحب عمل NRP لخصم النفقة مباشرة من الأجور ودفعها إلى CMS. هذا فعّال جدًا لـ NRP الموظفين.
2. أمر خصم منتظم: خصومات تُؤخذ مباشرة من حساب NRP المصرفي بشكل منتظم.
3. أمر خصم مبلغ مقطوع: خصم لمرة واحدة من حساب مصرفي أو جمعية بناء لتسوية المتأخرات.
4. أمر رهن: رهن مضمون على ممتلكات NRP، يُسترد عند بيع الممتلكات.
5. وكلاء التنفيذ (مأمورو التنفيذ): يمكن لـ CMS توجيه مأموري التنفيذ لحجز وبيع سلع NRP.
6. الحرمان من القيادة: يمكن حرمان NRP من القيادة لمدة تصل إلى سنتين في حالات عدم الامتثال الجسيم.
7. الحرمان من جواز السفر: يمكن منع NRP من حيازة جواز سفر بريطاني.
8. الحبس: في حالات التهرب المتعمد القصوى، يمكن للمحكمة الحكم على NRP بالسجن لمدة تصل إلى سنتين.

يمكن أن تتراكم المتأخرات بموجب CMS وتكون قابلة للتحصيل بغض النظر عن قدمها — لا توجد فترة تقادم لمتأخرات CMS. تُبلَّغ المتأخرات المستحقة إلى وكالات الاستعلام الائتماني في بعض الحالات.

الوالدون غير المقيمون في الخارج

يمكن لـ CMS التصرف فقط عندما يكون NRP مقيمًا اعتياديًا في المملكة المتحدة. إذا كان NRP يعيش في الخارج:

• الاتفاقيات المتبادلة: لدى المملكة المتحدة اتفاقيات تنفيذ نفقة مع عدد من الدول (بما في ذلك معظم أعضاء الاتحاد الأوروبي، أستراليا، نيوزيلندا وغيرها). بموجب هذه الاتفاقيات، يمكن تسجيل أمر نفقة بريطاني وتنفيذه في الدولة الأجنبية — والعكس صحيح.
• الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا: منذ 1 يناير 2021، لم تعد لائحة النفقة الأوروبية تُطبَّق في المملكة المتحدة. يجب تنفيذ الأوامر البريطانية في دول الاتحاد الأوروبي بموجب القواعد المحلية لكل دولة، والتي تختلف. هذا جعل التنفيذ عبر الحدود أكثر تعقيدًا وتكلفة.
• طريق المحكمة: حيث لا توجد اتفاقية متبادلة، يجب على الوالد المتلقي التقدم إلى محكمة الأسرة للحصول على أمر والسعي لتنفيذه في الدولة الأجنبية بموجب القانون المحلي — عملية مكلفة وغير مؤكدة.
• أقل من 100 دولة لديها اتفاقيات تنفيذ نفقة متبادلة مع المملكة المتحدة. بالنسبة لجميع الدول الأخرى، التنفيذ صعب للغاية عمليًا.

المعاملة الضريبية لنفقة الأطفال

نفقة الأطفال لها معاملة ضريبية بسيطة:

• ليست دخلاً خاضعًا للضريبة بالنسبة للمتلقي: لا تخضع نفقة الأطفال المستلمة لضريبة الدخل. لا تعلن عنها في إقرارك الذاتي، ولا تؤثر على دخلك لأغراض الائتمان الضريبي أو Universal Credit.
• غير قابلة للخصم بالنسبة للدافع: دفع نفقة الأطفال لا يخفض ضريبة دخلك. تُدفع المبالغ من الدخل بعد الضريبة ولا تحصل على أي إعفاء.
• لا أثر على إعانة الطفل / HICBC: استلام نفقة الأطفال لا يؤثر على أهلية المتلقي لإعانة الطفل أو يُفعّل رسم إعانة الطفل للدخل المرتفع. نفقة الأطفال منفصلة تمامًا عن إعانة الطفل.
• لا أثر على حسابات الإعانات: لا تُحتسب نفقة الأطفال كدخل لأغراض Universal Credit، أو إعانة السكن، أو تخفيض ضريبة المجلس، أو غيرها من الإعانات الخاضعة لاختبار الدخل.

مثال محلول