Procuração Duradoura no Reino Unido 2026: O Documento de £82 Que Protege as Suas Finanças

O Que É uma Lasting Power of Attorney?

Uma Lasting Power of Attorney (LPA) é um documento legal, criado ao abrigo do Mental Capacity Act 2005, que lhe permite (o dador) autorizar uma ou mais pessoas de confiança (os seus procuradores) a tomar decisões em seu nome. As LPAs aplicam-se em Inglaterra e no País de Gales. A Escócia tem um documento semelhante (Continuing and Welfare Power of Attorney ao abrigo do Adults with Incapacity Act 2000); a Irlanda do Norte usa Enduring Powers of Attorney.

A característica mais importante de uma LPA: é necessário ter capacidade mental quando a cria. Depois de perder a capacidade — por demência, um AVC, uma lesão cerebral ou qualquer outra causa — é tarde demais para fazer uma. Uma LPA deve ser registada junto do Office of the Public Guardian (OPG) antes de poder ser usada. O registo demora tipicamente cerca de 20 semanas.

Muitas pessoas acreditam erradamente que um cônjuge ou familiar próximo tem automaticamente autoridade legal sobre os seus assuntos se ficarem incapacitadas. Não é o caso. Sem uma LPA, mesmo um cônjuge não pode aceder às suas contas bancárias individuais, vender propriedade em seu nome exclusivo, ou tomar decisões médicas por si. Teria de requerer ao Tribunal de Proteção uma tutela — um processo que demora meses e custa milhares de libras.

Os Dois Tipos de LPA

A maioria das pessoas é aconselhada a fazer ambos os tipos. Uma LPA financeira sozinha deixa por resolver a questão crítica dos cuidados médicos e onde vive se perder a capacidade. Uma LPA de saúde e bem-estar sozinha não dá a ninguém autoridade sobre as suas finanças. Em conjunto, oferecem proteção abrangente.

A LPA de saúde e bem-estar pode incluir uma instrução específica sobre tratamento de suporte de vida — pode conceder ao seu procurador autoridade para consentir ou recusar tratamento médico de suporte de vida em seu nome. Este é o poder mais significativo do documento e deve ser discutido cuidadosamente com o seu procurador e o seu médico antes de o incluir.

Quem Pode Ser Procurador?

Qualquer pessoa com 18 anos ou mais pode ser procurador de saúde e bem-estar. Para uma LPA de Bens e Assuntos Financeiros, o procurador não pode estar falido nem sujeito a uma Debt Relief Order. Além destes requisitos mínimos, o procurador deve ser alguém em quem confia completamente.

Pode nomear vários procuradores. Se o fizer, deve especificar como atuam:

• Conjuntamente: todos os procuradores devem concordar e assinar cada decisão. Mais seguro para grandes decisões financeiras, mas a LPA falha totalmente se algum procurador morrer ou perder a capacidade.
• Conjunta e separadamente: cada procurador pode agir sozinho. Mais flexível e resiliente — se um procurador morrer, os outros continuam. No entanto, abre o risco de os procuradores agirem sem se consultarem.
• Conjuntamente para algumas decisões, conjunta e separadamente para outras: uma abordagem híbrida — por exemplo, conjuntamente para vender propriedade, separadamente para operações bancárias do dia a dia.

Também pode nomear procuradores substitutos — pessoas que assumem o cargo se o seu procurador original já não puder agir (por morte, falência, perda de capacidade ou renúncia). Isto torna a LPA muito mais robusta a longo prazo.

Quando uma LPA Pode Ser Usada

Uma distinção fundamental entre os dois tipos:

• Uma LPA de Bens e Assuntos Financeiros pode ser usada enquanto ainda tem plena capacidade mental, se optar por permitir isso no documento. Isto é útil, por exemplo, se estiver no estrangeiro por um longo período, ou se simplesmente quiser que um familiar de confiança ajude com a administração financeira.
• Uma LPA de Saúde e Bem-Estar só pode ser usada depois de ter perdido a capacidade mental. Não tem qualquer efeito enquanto for capaz de tomar as suas próprias decisões sobre saúde e cuidados. Os médicos consultam sempre diretamente o paciente se este tiver capacidade — o procurador da LPA só atua quando o paciente não pode.

O Mental Capacity Act 2005 exige uma presunção de capacidade — qualquer procurador ou profissional de saúde deve presumir que tem capacidade, salvo prova em contrário. A capacidade é específica para cada decisão: uma pessoa pode ter capacidade para decidir onde viver mas não para gerir assuntos financeiros complexos.

Registar no OPG

Uma LPA deve ser registada junto do Office of the Public Guardian (OPG) antes de poder ser usada. O processo de registo:

1. Preencher os formulários da LPA (disponíveis gratuitamente em gov.uk/power-of-attorney ou através de um advogado)
2. O dador e todos os procuradores assinam o documento pela ordem correta, com testemunhas
3. Um certificate provider assina para confirmar a capacidade e o consentimento do dador
4. Notificar quaisquer pessoas nomeadas como 'pessoas a notificar' (opcional mas recomendado como salvaguarda)
5. Submeter a LPA concluída ao OPG com a taxa de registo de £82
6. Aguardar cerca de 20 semanas para o OPG registar e devolver o documento

Uma vez registada, o OPG carimba cada página da LPA. O documento registado é a única versão válida. Guarde-o em local seguro — bancos, advogados e prestadores de cuidados de saúde vão querer vê-lo (ou uma cópia certificada) antes de aceitar instruções de um procurador.

Custos e Prazos

A via feita por si próprio (usando a ferramenta online gratuita do OPG em gov.uk/power-of-attorney) é adequada para situações simples — um procurador, vontades claras, sem ativos complexos ou conflitos familiares. Quando há uma família recomposta, um negócio, ativos significativos, ou qualquer incerteza quanto à capacidade, é fortemente aconselhável usar um advogado para redigir a LPA — erros numa LPA podem levar o OPG a rejeitá-la, obrigando a recomeçar o processo.

LPA vs Enduring Power of Attorney (EPA)

Antes de 1 de outubro de 2007, o documento equivalente era uma Enduring Power of Attorney (EPA), regida pelo Enduring Powers of Attorney Act 1985. As EPAs assinadas antes dessa data continuam válidas. Principais diferenças:

• As EPAs cobrem apenas bens e assuntos financeiros — não existe EPA de saúde e bem-estar
• As EPAs devem ser registadas no OPG quando o dador começa a perder a capacidade (não antecipadamente)
• Já não podem ser criadas novas EPAs — apenas LPAs estão disponíveis para novos documentos
• Uma EPA registada no OPG continua válida hoje; o custo de registo no OPG para uma EPA é £82

Se tiver uma EPA existente, ela continua eficaz para assuntos financeiros mas não oferece qualquer cobertura para decisões de saúde e bem-estar. Muitas famílias com familiares idosos que só têm uma EPA são aconselhadas a criar uma LPA de Saúde e Bem-Estar enquanto o dador ainda tem capacidade para o fazer.

Tribunal de Proteção: A Alternativa

Se uma pessoa perder a capacidade mental sem uma LPA válida e registada, a única forma de gerir os seus assuntos é através do Court of Protection(Tribunal de Proteção). Um familiar ou cuidador deve requerer para se tornar "deputy" — e os custos e atrasos são substanciais:

Durante o período do pedido ao Tribunal de Proteção, o acesso às contas da pessoa incapacitada fica congelado para a maioria dos efeitos. Uma família incapaz de aceder à conta do familiar para pagar as despesas do lar, prestações da hipoteca ou contas de serviços pode enfrentar sérias dificuldades financeiras enquanto espera pela ordem de tutela. Esta situação é totalmente evitável com uma LPA registada.

LPA Financeira: O Que os Procuradores Podem e Não Podem Fazer

Compreender os limites da autoridade do procurador é essencial — tanto para o proteger a si como dador como para garantir que o seu procurador não ultrapassa inadvertidamente os seus limites.

Os procuradores têm o dever legal de agir no melhor interesse do dador, manter contas e registos, e manter o seu próprio dinheiro separado do dador. O OPG pode investigar procuradores e requerer ao Tribunal de Proteção a revogação de uma LPA se se verificar que um procurador está a abusar dos seus poderes. As salvaguardas para o dador incluem nomear 'pessoas a notificar' na LPA e o processo do certificate provider.

Certificate Providers e Testemunhas

Uma LPA exige um certificate provider — uma pessoa que certifica que compreende o que está a assinar, não está a ser coagida, e tem capacidade mental. Os certificate providers devem ser um de dois tipos:

• Um certificate provider pessoal: alguém que o conhece bem há pelo menos 2 anos (não um familiar, não um procurador, não um sócio de negócios de um procurador)
• Um certificate provider profissional: um médico, advogado, assistente social registado, consultor financeiro independente, ou outro profissional regulado (não precisa de o conhecer previamente)

Cada assinatura na LPA também precisa de uma testemunha (uma pessoa diferente do signatário). Os procuradores não podem testemunhar a assinatura do dador; o dador não pode testemunhar as assinaturas dos procuradores. A assinatura deve seguir uma ordem específica estabelecida no formulário da LPA — erros na ordem de assinatura são uma razão comum para rejeição pelo OPG.

LPA para Planeamento da Demência

A demência é a razão mais comum pela qual as famílias precisam de usar uma LPA. No Reino Unido, cerca de 944.000 pessoas vivem atualmente com demência, e prevê-se que este número suba para 1,6 milhões até 2040. As taxas de diagnóstico precoce estão a melhorar, o que significa que mais pessoas recebem um diagnóstico enquanto ainda têm capacidade para fazer uma LPA.

Um diagnóstico de demência não significa automaticamente que a pessoa não tem capacidade. Muitas pessoas nas fases iniciais a moderadas mantêm capacidade para fazer uma LPA. No entanto, a janela de oportunidade pode fechar rapidamente — e depois de perdida, a capacidade não pode ser recuperada.

Se um familiar acabou de receber um diagnóstico precoce de demência, a prioridade é criar e registar uma LPA imediatamente — antes de a capacidade se deteriorar mais. Um médico de família ou especialista pode avaliar a capacidade e fornecer uma declaração de confirmação. Um advogado com experiência em clientes idosos pode redigir os documentos rapidamente e atuar como certificate provider.

Para quem não tem diagnóstico de demência mas está simplesmente a planear com antecedência — o melhor momento para fazer uma LPA é agora. É mais provável que venha a precisar de uma do que não, ao longo da vida, e o custo em tempo e dinheiro é insignificante comparado com a proteção que oferece.

Exemplo Prático: Margaret, 75 Anos